Bertelsmann Stiftung

Offenberg – Nachhaltige Finanzpolitik

Demographie-Profil:

Bundesland, Landkreis

Bayern, Landkreis Deggendorf

Bevölkerung (31.12.2007)

3.333

Entwicklung 2000-2007 (in %)

k. A. *

Entwicklung 2006-2025 (in %)

k. A. *

Räumliche Einordnung

Ländliche Räume - Ländliche Kreise höherer Dichte

Ausgangslage:

  • Die Gemeinde Offenberg mit ca. 3.500 Einwohnern befindet sich im Freistaat Bayern im Landkreis Deggendorf im Regierungsbezirk Niederbayern. Seit 1980 ist ein stetiges Wachstum der Einwohnerzahl in Offenberg zu beobachten. Damit hatte die Gemeinde in den vergangenen 20 Jahren mit 40 % den höchsten Bevölkerungszuwachs im Landkreis Deggendorf.
  • Der Landkreis Deggendorf ist seit jeher landwirtschaftlich geprägt. Rechts der Donau steht die Bodenbewirtschaftung an erster Stelle und erreicht mit dem Anbau von Weizen, Zuckerrüben und Gemüse überregionale Bedeutung.
  • Die Verkehrsanbindung durch das Autobahnkreuz Deggendorf, den Eisenbahnknotenpunkt in Plattling und die Lage an der Schifffahrtsstraße Donau bieten eine überdurchschnittliche Verkehrsinfrastruktur. Verkehrsgünstig liegt der Hauptort Neuhausen (ca. 2.000 Einwohner) nur eine Minute von der Autobahn A3 entfernt. In der weiteren Umgebung befinden sich die Städte Passau (60 km) und Regensburg (ca. 80 km).
  • Verschiedene größere und kleinere Unternehmen haben sich bereits im Gewerbegebiet angesiedelt. Die Hebesätze der Gemeinde Offenberg liegen bei der Gewerbesteuer bei 300, bei der Grundsteuer A und B bei 280.
  • Die Gemeinde betreibt einen Kindergarten, eine Grundschule, eine Bücherei sowie einen Recyclinghof, einen Bauhof und vier Feuerwehrhäuser, außerdem die zentrale Wasserversorgung und Abwasserbeseitigung.
  • Bürgermeister der Gemeinde Offenberg ist seit 2002 Nikolaus Walther (SPD). Der Gemeinderat setzt sich zusammen aus der SPD (6 Sitze incl. Bürgermeister ), der CSU (5 Sitze), die FWG (Freie Wählergemeinschaft) mit 4 Sitzen und den Sonstigen mit 2 Sitzen.

Ziele:

  • Nachhaltige Finanzpolitik

Umsetzung:

  • Welche Ursachen liegen für die gute Finanzsituation vor? Alles in allem ist sicherlich der stets vorsichtige Umgang mit den Finanzmitteln, verbunden mit einer laufenden Kostenkontrolle Grund für die gute Haushaltssituation. Gewährleistet wird dies durch das betriebswirtschaftlich gut ausgebildete und hoch motivierte (Krankheitsstand liegt über Jahrzehnte bei beinahe Null) Verwaltungspersonal, welches seine Aufgaben in unterdurchschnittlicher Besetzung wahrnimmt.
  • Die Zinseinnahmen durch das seit 1987 bestehende Finanzpolster tragen einen weiteren Teil zur guten Haushaltssituation bei.
  • Ein Punkt ist auch die strategische Grundstücksbevorratung für Bau - und Gewerbebauland sowie die damit verbundenen erzielten Einnahmen aus der eigenen Grundstücksvermarktung durch die Gemeinde.
  • Nicht zuletzt stehen auch personelle Ursachen hinter dem Erfolg. So ist der Bürgermeister, im Gegensatz zu den Bürgermeistern der meisten vergleichbaren Gemeinden, nicht hauptamtlich, sondern ehrenamtlich tätig und erspart der Kommune so ca. 250.000 € je Legislaturperiode (in Bayern sechs Jahre). Das Verwaltungspersonal ist betriebswirtschaftlich gut ausgebildet und hoch motiviert (Krankheitsstand liegt über Jahrzehnte bei beinahe Null) und nimmt  seine Aufgaben in unterdurchschnittlicher Besetzung wahr.

Erfolge:

  • Die Schulden der Gemeinde sanken seit 1980 stetig. Seit 1987 ist Offenberg faktisch schuldenfrei (offiziell seit dem 10.10.2007 – letzte Darlehensrückzahlung), da seit dieser Zeit die bestehenden Rücklagen höher waren als die vorhandenen Schulden.
  • Das resultierende Guthabenpolster, je nach Jahresinvestitionen in unterschiedlicher Höhe, wird seitdem stabil gehalten und erwirtschaftet Zinseinnahmen: Seit 1987 insgesamt ca. 1,5 Mio. €.

Kontakt:

Bürgermeister Nikolas Walther
Rathausplatz 1
94560 Offenberg
Telefon: 0991 998080
Fax: 0991 9980810
› E-Mail
Internet: » www.offenberg.de

Weitere Informationen:

Stand: Januar 2008

* Für Kommunen mit weniger als 5.000 Einwohnern stehen keine Prognosedaten zur Verfügung.

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Rathausplatz 1
94560 Offenberg
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